作者：济南农业信息中心 万学道 苏静 杨红军 刘爱民
目前，农村信息化工作仍然存在政府宏观调控能力需进一步加强、基础设施薄弱、服务模式不完善、信息资源分散、多头建设分散管理和信息人才缺乏等问题，尤其是农业信息资源因不能有效共享而时时出现“孤岛现象”。为解决这些难题，我们在实施“济南市农村信息化工程”的八年中做了一些有益的尝试，走出了一条有特色的农村信息化建设之路。到2005年底，济南市基本实现了“市、县、乡、村四级联网互动和信息资源共享”。
系统开发平台简介
系统开发平台
我们的系统软件开发平台采用了当前先进实用的JSP+ORACLE动态网络开发技术，具有良好的可靠性、实用性和扩展性。操作系统采用SOLARIS7，数据库软件采用ORACLE8.15。SOLARIS系统的稳定性较好，ORACLE在集群技术、高可用性、商业智能、安全性、系统管理等方面都实现了新的突破，尤其在联机分析处理、数据挖掘方面产品性能表现良好，二者结合使用，能为“农村信息四级网络联动服务体系”提供较好的后台服务。
系统硬件条件
局域网采用千兆光纤连接、百兆到桌面。租用网通和百灵两条百兆光纤接入因特网。网控中心主要由以下四个系统构成:综合布线系统、信息发布平台、数据库系统、安全保障系统。网络设备全线采用CISCO公司产品，包括1台Catalyst4003作主交换机、3台Catalyst3500作分交换机、PIX防火墙、1台CISCO3640作拨号访问服务器，数据库服务器采用SUN E450，WEB服务器采用康柏和浪潮的产品，目前各类服务器共计11台。在平台建设中，还实现了与远程教育服务站点及科协系统集成共建、联网共用，扩展了服务通道，提高了服务能力。
系统设计目标
济南市农业信息中心1997年9月成立后，紧紧围绕服务三农的目标，探索工作思路，创新工作理念，把工作重点放到规划和系统设计上，在全市提出“政府搭台、部门合唱、互连互通、资源共享”的建设原则，把“市、县、乡、村四级联网互动和信息资源共享”作为规划的首要目标。
系统总体设计
四级网络联动系统规划
济南市农村信息四级网络联动服务体系基于互联网的基础上分“市、县、乡、村”四个层次进行建设。每个层次皆由数量不等的网站或“网络名片”组成。济南市农业信息中心在全市各级涉农部门的配合下建设完成了167家网站，各级网站既保持自身的独立性又具有相互间进行信息共享和上下传递的功能。
市级平台由两个主网站和十几个辅网站组成。两个主网站是:山东金农信息网和“易农易”山东农业市场网。山东金农信息网是该体系的核心网站，重点突出政务信息和科技信息两大特色;“易农易”山东农业市场网立足为“三农”提供农业市场信息服务，开展农业电子商务。十几个辅网站是由市级各涉农部门网站组成，由市农业信息中心统一规划和建设，包括市农业局的农业信息网、市农办的农村信息网。各网站之间实现了资源共享，为主网站提供源源不断的有效信息资源。
县区级平台是由济南市辖的十个区县农业或农村行政主管部门的网站组成。包括各区县农村信息网、农业信息网、水利信息网、林业信息网、畜牧信息网等，各网站除独立的功能外，在信息资源共享方面还起到承上启下的作用。
乡镇级平台由全市110个乡镇和办事处的综合性信息网站组成，村级平台由“专业村、专业市场、专业协会、专业户和各级农业龙头企业”的“网络名片”组成。县、乡、村三级网站皆由济南市农业信息中心统一规划和集中建设，保证“市、县、乡、村”四级联网互动和信息资源共享。
系统实现
2005年10月底，济南市全面实现了“市、县、乡、村”四级农村信息联网互动和信息资源共享，该体系完成前后历时七年。2000年6月在历时一年多的信息资源总体规划的基础上，建成开通了主网站——山东金农信息网。此后，由济南市农业信息中心协调全市各涉农部门进行四级联网互动和信息资源共享工作，2001-2002年全面建成开通济南市农口各局网站，包括农业、农村、林业、水利、畜牧以及蔬菜等十家市级信息网站，实现和山东金农信息网的对接;2003-2005年10月份将网络延伸到全部的基层乡镇和部分的专业协会、专业村等基层组织，初步形成了市、县、乡、村四级的网络体系。该体系共有160多个网站组成互连互通、资源共享，由济南市农业信息中心开发、维护和管理，由14个市级网站组成市级平台，联网互动和资源共享。它们包括:山东金农信息网、山东农业市场网、济南市农村党员现代远程教育网、济南市招商网、济南市科协网、济南市农业网、水利网、林业网、畜牧网等等;县区级网站由县区涉农网站组成，2003-2005年将网络延伸到乡镇共建设完成110个乡镇含街道办事处网站、10个农技协会网站、26个科协系统网站，使农业信息中心建设和维护的网站总数达167家。
四级网络联动服务系统的应用效果和展望
济南市全面建设完成“市、县、乡、村四级联网互动体系”后，在围绕为“三农”开展信息服务工作方面发挥了良好的作用，取得了可观的经济效益。首先，在宣传国家政策、引导农业产业结构调整、提高农业效益、促进农村劳动力转移和增加农民收入等方面取得了显著的经济和社会效益;其次，在传播先进科学文化、开阔农民视野、促进传统观念转变等方面日益发挥着重要的作用。该体系的建成得到各级政府领导、企业及广大农户的好评。
